回到屏隆山上，郑玄就开始考虑，要如何向王庄派遣防盗所的人员。
毕竟，哪怕他的不少手下士卒，都是从该村庄招募的。
可要是没有向此村庄派遣人员，那自己说的话，他们都会当成放屁。
要是没有人强制实行，谁会把一个远在天边的人说的话，当成真理一样看待？
因此，派遣防盗所的人员，是必须要做的。
思考的同时，郑玄就将手中屏隆山人员的花名册拿了出来。
这花名册，是他花费了一个月功夫，让手底下的人做出来的。
里面包含屏隆山上所有人的名字、籍贯、特长，识字程度的信息。
他要在里面选出一些人，派遣去王庄等各村庄，担任防盗所的人员。
一个村庄也不用多，两三人即可。
再从该村庄之中，选出一个德高望重的人，担任村长。
那他的统治，就可以深入乡村之中。
身为现代人，他可是知道皇权下乡的必要性。
至于古代为什么皇权不下乡，那愿意也是有很多的。
首先，皇权如果下乡，那势必会增加非常庞大的基层人员开支，这对一个封建王朝来说，是不可接受的。
其次，乡下这些乡野地区，地主士绅的势力是非常庞大的，甚至可以说得上是盘根错节。
尤其是福建、广东这些地区，每个村落都会有一个宗族。
这些在同一个宗族下的人，互相抱团取暖，族长说得话，可比官府管用多了。
这是为什么？
因为这些宗族的族长，大多都是那些有钱有势的士绅地主。
正所谓皇帝与士大夫共治天下！
这些士绅地主，就是一个个土皇帝。
那如何解决这个问题呢？
一股脑杀了，那绝对是不可取的。
那只会将这些人都推到自己的对立面。
郑玄思考了许久，也只有分化和拉拢两条路。
那些反抗他统治的，或者名声太臭的士绅地主，还有宗族肯定是要铲除的。
至于那些愿意拥护他统治，那他自然是举双手欢迎，甚至还要让他们继续当官做事。
政治嘛，就是拉拢一切可以拉拢的人！
定下这条计策之后，郑玄又开始召集众人开会。
他之前在王庄，虽然定下了七税一的标准，可具体要怎么收，还得与众人商讨一下。
毕竟，这东西可不是你想怎么收，就怎么收的。
这一个搞不好，那可是会出大乱子的。
很快，坐在会议厅的众人，如张空、张玉鹏等人，就提出了不少有建设性的意见。
时间不知不觉，就过去了半个多时辰。
最后，郑玄则是拍板决定，将会议讨论的二十一条征粮准则，写入税部的征粮准则当中。
这征粮准则之中，最重要的一条就是，该地区农作物产量高，则最高只能收取百分之十五的农业税，如果减产，那就按照灾情严重程度，适当给予减免。
之所以把农业税定这么高，那是因为郑玄知道，明朝就是因为朱元璋将农业税定得太低，足足三十税一，导致朝廷的正赋收入不足。
最后又不得不搞一些乱七八糟的摊派，增加朝廷的收入。
这极大的增加了农民的负担，也增加官吏上下其手的机会。
所以，他现在一律只收入农业税，废除那些乱七八糟的摊派。
当然了，郑玄定的这个农业税标准，其实也不是很高的。
现代时空，在废除农业税之前，也是这个比例。
定下几大政策后，郑玄再次拿出花名册，开始挑选合适的人员，来执行征粮工作。
此时的税务部，还只是一个空架子罢了。
要先运转，那得先找出几个合适的人。
当然，最重要的是，要识字，看得懂公文。
不过，如今的屏隆山，也不是两个月之前都是文盲的状态了。
现在的屏隆山上，光是军队之中，就有不少军官士兵，认识一些粗浅的文字。
他从建军之初，就大力在军中，开展扫盲教育。
这两个月来，已经颇有成效。
跟随他最早的一批老兵，大概都能认识三五百个字了。
这个水平，不说可以流畅读写文章，起码一些简单的公文是可以看得懂了。
而这差不多就已经够用。
再说了，他这屏隆山上，经过这两个月的发展，也是聚集了一批读书人，数量不多，大概也就二十余人吧。
这些人虽然没有功名在身，可是也能写一手的好字，认识几千个常用的文字。
当然了，当初为了让这些读书人上山，他可是费了好大的功夫。
光是将他们的家人强掳过来，就耗费了大量的兵力。
至于后面的威逼威胁，那就不说了，都是一些黑历史。
眼睛迅速在花名册上扫过，郑玄很快就注意到一个人——陈良平。
此人现在在军中当任一名排长，这个履历只能算得上平平。
不过最吸引他的就是，此人之前在大济镇、园庄镇之中的抄家工作，干得极为狠辣。
对，就是狠辣。
花名册的履历中记载，此人在那两次抄家工作中，敌人稍有反抗，就直接抄家灭族，全家不留的那种。
“就你了！”
很快，郑玄就决定将他提拔成税务部的一名税务处处长，总共整个屏隆山的税务征收工作。
毕竟，征税可是一个难活。
尤其是在古代，想要征那些世绅地主家的税，那就更加难了。
这些拥有自己私人武装的世绅地主，可是会武装抗税的。
这不弄一个狠辣的一点的人，他的士绅地主一体纳税，摊丁入亩还真的不好执行下去。
放下手中的花名册，郑玄思索了一会儿，就让自己身边的护卫，将此人叫了过来。
不一会儿，一名身躯瘦弱，身着一身藏青色军服的青年人，就走了进来。
此人就是陈良平了。
他刚进来，就见到了坐在椅子上的郑玄，立刻单膝跪下，口中高呼：
“大将军！”
郑玄微微一笑，说道：“起来吧，我这有一件事，要你去办，不知道你可愿意。”
这时候，哪怕陈良平再傻，也不可能说不愿意。
况且，他又不傻，当即口中说道：“原为大将军效死！”
“好！”
郑玄心中满意，当即将要让他组建税务处，让他担任税务处处长职务的事情，告诉了他。
同时，郑玄将他起草的税务部下属税务处章程，也给他看了。
很快，在屏隆山上，一直空悬的税务部之中，就多出了一个税务处和一个税务处处长。
……
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